2015-10-12 14:22:49 聯合晚報 記者／游智文
三年一調的公告地價制度將面臨轉變。租京站14坪套房為例：3年1調調幅約4成，若改年調，3年地租多繳1.1萬 報系資料照
三年一調的公告地價制度面臨轉變，內政部地政司舉行公告地價作業討論，地方政府代表多希望改成一年一調，內政部預計年底前再舉行會議，確定方案後，在立法院下個會期提出修法。
公告地價如改一年一調，房仲業指出，民眾地價稅一定增加，但由於公告地價基期低，自用住宅稅率僅公告地價千分之二，增加金額不會太多。地上權住宅、開發案由於大多以公告地價的3%至5%作為地租，稅額是自用住宅的15倍到25倍，公告地價稍有調升，增加的租金就會很有感。
公告地價稅率採累進制，一般土地稅率從1%起跳，面積愈大，稅率愈高，最高可達5.5%。改成一年一調，加快追上市價的腳步，持有大面積土地的地主、建商、財團也會受到不小衝擊。
平均地權條例規定公告地價每三年調整一次，今年正好是調整年度，內政部地政司8月底邀請各縣市地政人員討論公告地價作業，包括雙北市在內的多數縣市政府代表都希望公告地價改成一年一調。
台北市地政局地價科長曾錫雄表示，現行公告地價三年一調，除了無法跟上地價上漲的腳步，造成稅收流失外，民眾收到地價稅單時，都拿上次稅單作比較，質疑為何一次就調這麼多，讓地方承受到很大壓力。
立法院舉行公聽會，新北市地政局也表示，地價稅金額雖不高，但不少民眾很在意，有些民眾雖然地價稅只調高一兩百元，也會打電話到地政局抗議。
內政部地政司在公聽會表示，中央支持縮短公告地價調整時程，早在2003年財政部推出土增稅減半政策時，考量地方財政流失，地政司曾提出平均地權條例修法，但當時時空環境無法獲得立法院認同。
由於中央、地方有共識，加上民間團體不斷要求公告地價應合理提高，據了解，內政部地政司已決定再次提出修法，預計年底前再開會，確定縮短時程版本後，立法院下個會期即會提出修法。
年調地價稅 住戶憂「溫水煮青蛙」
公告地價改成一年一調，一般認為對地上權住宅、開發案影響較大，以「京站」為例，上次三年一調調幅約四成，如改用一年一調，14坪套房三年地租合計會多繳1.1萬元，達7.78萬元。
看起來不多，京站如果不是地上權產品，依照民國102年公告地價每平方公尺16萬元計算，14坪自用住宅土地持分約4.56平方公尺，一年地價稅只約1500元，三年不到5000元。
住商不動產企研室主任徐佳馨表示，一年一調民眾負擔的租金或地價稅，會比三年一調來得高，原因是一年一調，地價每年都會累計加乘，民眾會付出更多金額。
她表示，地價從三年一調改成一年一調，雖然每年調幅會比三年調一次來得少，但由於公告地價遠低於公告現值，公告現值又只有市價三、四成，有很大調漲空間，合計起來會比三年來得高。
京站邱姓住戶表示，如果每年調一次，本來三年調四成，可能變成一年調二成，感覺調幅變小了，其實只是溫水煮青蛙。
商仲業者表示，公告地價改成一年一調，對目前各地興建中的大型地上權開發案衝擊大，以現正興建中的信義計畫區南山廣場為例，地租為公告地價的5%，2012年和台北市政府簽約，地租一年2.19億元，但2013年北市調漲公告地價，一年地租已上漲到2.36億元。
由於這三年北市公告現值調漲33%，公告地價今年如保守調漲三成，地租將突破3億元，合計三年地租約7.8億元，但如果過去每年調漲，合計要付8.6億元，約多出了8000萬元。
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