《眷改條例》允市場「合法」炒作

【鄭婷方╱台北報導】「投資軍宅」不只是政治人物的痛，也是小老百姓家裡一椿難解的問題。讀者向《蘋果》投訴年邁母親名下的新北市中和區軍宅一戶，礙於5年閉鎖期的限制，最終只能出售權利轉讓，但如今買方無法取得房貸付款，雙方又已有權利轉讓契約而無法解約，只好走上法院。《國軍眷改條例》規定配售之軍宅，除依法繼承者外，承購人自產權登記之日起未滿5年，不得出售、出典、贈與或交換。雖然有5年閉鎖期的限制，但市場充斥著「自由交易」，投訴讀者就批評，以債權契約書變相買賣，還有仲介專營軍宅買賣，非常不合理，「表面上是合理的，也很多人這樣炒作，但不能積非成是。」一家人為了此事，意見分歧。

一家人意見分歧

最後這戶軍宅還是售出，但家人也了解《國軍眷改條例》對閉鎖期間的禁止買賣規範不夠縝密，造成市面上「合法」炒作軍宅的人比比皆是。沒料到，承接權利的買方卻因為產權所有人還是原配售戶，無法取得貸款支付，再度撕裂賣方一家人的共識。買方投資金額大

熟悉軍宅買賣的高雄市國軍眷村文化發展協會總幹事孟繁珩表示，未完工的軍宅只能賣給有配舍權的軍人，已完工在5年閉鎖期的軍宅則可轉賣一般人，但買方只是向配售戶購買權利，等閉鎖期過後再過戶；另外一種方式，則是透過未配到軍宅戶但有配舍權的軍人當人頭，購買其權利。
孟繁珩說明，購買軍宅權利可透過律師簽約，確定雙方債權債務關係，等於買到房屋持有權利，但須以現金支付70%房屋款，過戶後再補給賣方剩餘的30%房屋款，「這樣的投資方式，需要非常龐大的資金。」待閉鎖期一過再過戶登記；以投訴讀者案例來說，等貸款下來再付的狀況很少見。
曾有買賣軍宅鬧上法庭的糾紛，律師蔡志雄表示，當時法官認為該條例並無限制買賣雙方買賣的契約自由，除非將來《國軍眷改條例》修正，禁止軍宅以附條件的方式買賣、限制持有人僅能賣回給國家、或限制新買方也必須有軍人或軍眷身分等，「國宅、合宜宅也都有類似的問題，持有人便宜取得，但高價轉售。」
學者表示，不論是軍宅、合宜宅，或以前的國宅，都是為了要保障人民居住的權益，雖有「閉鎖期」規定，但仍會有人會鑽漏洞，政府應要有更嚴格的管制，避免住宅政策淪為炒房工具。
民眾Elly說，這樣就是上有政策，下有對策，很不公平。

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